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domingo, 30 de novembro de 2014

RECURSOS PARA A APROVAÇÃO DO PROJETO 4434/08 SE ENCONTRAM NO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

Por: Maurício Oliveira - Assessor econômico da COBAP 
 
O Projeto 4434/08 visa fazer justiça aos trabalhadores aposentados que contribuíram em toda a sua vida laboral com o desenvolvimento econômico e social do país. Ele trata especificamente da recuperação do poder aquisitivo dos aposentados e pensionistas do INSS.

         Os trabalhadores, até a concessão de suas aposentadorias, contribuíram mensalmente para um determinado patamar de renda e que equivalia a certa quantidade de salários mínimos que jamais receberam posteriormente.

               Isso representou uma grande perda ao longo do tempo diante dos problemas econômicos que o país atravessou e continua atravessando e das diversas mudanças nas regras de concessão da aposentadoria que passaram a vigorar nas últimas décadas.

            O governo federal sempre alegou falta de recursos para promover qualquer tipo de recuperação das perdas salariais dos aposentados e pensionistas do INSS. Entretanto, sempre houve recursos sobrando no Orçamento da Seguridade Social.

Para esclarecer a questão, é preciso que recordemos que o Orçamento da Seguridade Social foi criado pela Constituição de 1988 para financiar as políticas sociais integradas de Previdência Social, Saúde e Assistência Social e através de uma tributação paga por toda a sociedade brasileira. O objetivo sempre foi nunca faltar recursos para ampliar o alcance social das políticas públicas e também sempre se fazer justiça diante dos problemas da economia brasileira, principalmente a questão da manutenção do poder de compra da população e, nesse sentido, manter a irredutibilidade do valor dos benefícios sociais, notadamente o valor das aposentadorias e pensões, conforme preceitua a Constituição Federal.


Como prova da sobra de recursos dentro do Orçamento da Seguridade Social apresentamos o superávit do sistema nos últimos quatro anos. Como se pode verificar o superávit da Seguridade Social foi, respectivamente, de R$ 55 bilhões em 2010, de R$ 76 bilhões em 2011, de R$ 83 bilhões em 2012 e de R$ 78 bilhões em 2013. O total nos recursos que sobraram nesse período foi de R$ 292 bilhões.


Superávits da Seguridade Social (R$
bilhões)

 

Além desses superávits significativos é importante informar e agregar que o subsistema da Previdência Urbana alcançou um superávit de R$ 24,6 bilhões apenas no ano de 2013. Ele também vem obtendo superávits sistemáticos nos últimos anos. Isso denota que mais recursos existem para fazer justiça aos aposentados e pensionistas do Brasil.

Resultado do orçamento da Seguridade Social – 2010 a 2013
 
  

Resultado do Fluxo de Caixa do INSS - 2013
DISCRIMINAÇÃO
TOTAL 2013
1. SALDO INICIAL
         22.305.733
2. RECEBIMENTOS
    431.684.189
   2.1 Próprios
       340.004.003
     - Arrecadação Bancária
       288.527.297
     - Arrecadação SIMPLES NACIONAL (1)
         26.623.274
     - Arrecadação REFIS
              114.686
     - Arrecadação FNS / Comprev / Dec.6.900/09 (1)
                  3.843
     - Arrecadação Lei nº 11.941/09
           3.713.578
     - Arrecadação FIES (1)
                99.088
     - Arrecadação / DARF'S
         11.388.317
     - Arrecadação / Compensação Lei nº 12.546
           9.019.720
     - Depósitos Judiciais
           1.577.381
     - Restituições de Arrecadação
         -1.063.182
   2.2 Rendimentos Financeiros
         -1.284.959
     - Remuneração s/ Arrecadação  Bancária
                  1.496
     - Rendimentos Aplicações Financeiras
         -1.286.455
   2.3 Outros
              318.212
   2.4 Antecipação da Receita (Tesouro Nacional)
         11.030.362
   2.5 Transferências da União
         81.616.572
     - Recursos Ordinários
           1.569.108
     - Concursos e Prognósticos
              402.935
     - Contribuição Social sobre o Lucro
           7.228.632
     - COFINS e Contribuição do Plano de Seguridade Social Servidor
         22.239.801
     - Remuneração das Disponib. Do Tesouro Nacional
           7.268.058
     - Recursos Ordinários / COFINS - TRF
           6.734.057
     - Fundo de Fiscalização das Telecomunicações
           1.151.314
     - COFINS/ EPU
           1.272.978
     - COFINS/LOAS
         33.749.688

 


3. PAGAMENTOS       
       435.648.699
   3.1 Pagamentos do INSS (2)
       403.480.025
      3.1.1 - Total de Benefícios
       394.009.168
         3.1.1.1 - Total de Benefícios Pagos (a + b)
       391.898.744

 
        a) Benefícios Previdenciários
       357.003.124

 
            - Benefícios - INSS
       347.598.843

 
            - Sentenças Judiciais - TRF
           6.734.057

 
            - Sentenças Judiciais - INSS
              673.986

 
            - Comprev (3)
           1.996.237

 
        b) Benefícios não Previdenciários
         34.895.620

 
            - Encargos Previdenciários da União - EPU
           1.370.033

 
            - Amparos Assistenciais - LOAS
         33.525.588
     3.1.2 - Devolução de Benefícios
         -2.110.424
     3.1.3 Pessoal
           8.967.230
     3.1.4 Custeio
           2.614.051
   3.2 Transferências a Terceiros
         32.168.674

 


4. TAXA DE ADMINISTRAÇÃO SOBRE OUTRAS ENTIDADES
              688.344

 


5. SALDO OPERACIONAL (Receita Total - Pagamento Total)
        -3.964.509
6. SALDO FINAL (Saldo inicial + Saldo operacional)
         18.341.223
FONTE: Divisão de Programação Financeira do INSS.

 



TOTAL DOS RECURSOS RESULTANTES DOS SUPERÁVITS DA SEGURIDADE SOCIAL E DA PREVIDÊNCIA SOCIAL EM 2013

SUPERÁVIT DA SEGURIDADE SOCIAL: R$ 78,16 BILHÕES
SUPERÁVIT DA PREVIDÊNCIA URBANA: R$ 24,60 BILHÕES
SALDO FINAL DO FLUXO DE CAIXA DO INSS: R$ 18,34 BILHÕES

TOTAL DOS RECURSOS: R$ 121,10 BILHÕES

EXISTEM RECURSOS PARA FINANCIAR O PROJETO 4434!!!!!!
APROVAR O PROJETO 4434 É UMA QUESTÃO DE JUSTIÇA!!!!!

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